美贸易代表办公室公布中国造船修改版收费标准，业内担忧难消

【文/观察者网 阮佳琪】

对进入美国港口的中国建造船只收费的“毒计”，特朗普政府动手了。据美媒彭博社、英国路透社等报道，当地时间周四，美国贸易代表办公室官网发布联邦公报，宣称所有由中国建造并归中方所有的船舶，只要停靠美国港口，都将依照其所载货物的数量被征收费用。相关收费措施将在180天后正式实施，分为两阶段执行。

根据公报公布的收费细则，在第一阶段，从今年10月14日开始，美方将根据船舶每净吨位50美元的标准，向任何由中国经营者经营或由中国实体拥有的船舶收取所谓“海运服务费用”。这一数额将在三年内，以每年30美元递增，至2028年的每净吨位140美元。

对使用中国建造船舶的海运服务商，则根据船舶净吨位或集装箱数量收取费用，选两者中价高者。这一数额同样将逐年递增，费用从每净吨18美元开始，到2028年增至33美元。另一种收费标准为每集装箱120美元，到2028年增至250美元。

对运载汽车的非美国建造船舶，另有单独收费标准。起始收费为每个汽车当量单位（CEU）150美元。

三年后，即从2028年开始的第二阶段，美贸易代表办公室将限制外国建造船舶开展液化天然气运输业务，在此后的22年里，逐级要求增加悬挂美国国旗和由美国运营的船只占比，直到2047年该占比达到15%。

数据显示，2025年全球船厂年总产量中，中国份额超50%。彭博社制图

另据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，公报声称为避免对小型港口造成影响，这些费用将按照航次收取，在船舶进入的第一个美国港口或地点缴纳费用，且单艘船只每年缴纳的次数不超过六次。

美媒注意到，对中国建造船舶的收费，不包括北美五大湖、加勒比海地区以及往返于美国各海外领地的航运业务。空载抵达美国港口，准备装载煤炭、谷物等散装出口货物的船舶也可获得豁免。

此外，如果船东能够提供美国建造船舶的订单证据，则有资格获得3年费用或限制措施的豁免。