高质量发展看广元：打造最优营商环境的“金字招牌”

近期在广元市，一场以营商环境之“优”促经济之“进”的变革正悄然铺展。从剑门蜀道的苍翠山峦到嘉陵江畔的繁忙工地，从企业家的舒心笑容到群众授予的一面面锦旗，这座千年古城以刀刃向内的改革魄力和暖心贴心的服务理念，书写着优化营商环境的生动篇章。

监督利剑：有力护航营商环境

“这片桃园已进入丰产期，如果管护跟不上，就会影响产量和品质。幸亏有市营商环境举报投诉中心的帮助，我能在年前支付工资和租金，既保住了企业诚信，又不耽误生产进度。”经营桃园的企业负责人孙烈感叹道。在回访意见单上，孙烈将5项内容均勾画了“满意”。

推动“问题清单”变“满意账单”，是广元市创新建立营商环境“1 5”工作机制，率先在全省设立营商环境举报投诉中心，强化政治监督，是护航营商环境的真实写照之一。

这样的“有力护航”，城区的企业也有同感。“没想到这么快就解决了排污管网问题，广元的营商环境真的巴适!”广元阳光大地置业有限公司负责人甘庆新感慨道。2023年初，该公司开发的印江山小区因市政污水管网缺失面临交房困境，市营商环境投诉举报中心迅速联动多部门现场办公，仅用一个月便铺设400米管网，700户业主如期拿到新房钥匙。

群众在投诉举报中心办理事项。广元市委宣传部供图

这背后，是广元市“双建四联”专项监督机制的强力支撑。据了解，广元市紧密聚焦经营主体关心关切，持续深化“双建四联”营商环境专项监督，集中整治市场主体身边的不正之风和腐败问题，以有力监督回应期盼、以事要解决回报信任，助推全市营商环境持续优化、迭代升级。

据悉，2024年至今，全市优化营商环境专项监督发现并推动整改问题1014个、通报曝光典型案例52起，以“小平台”撬动“大监督”，以“小切口”优化“大环境”，“双建四联”专项监督已经成为广元护航营商环境一张响亮品牌。

一站解忧：投诉举报中心搭起“连心桥”

为撬动解决经营主体急难愁盼问题。2022年，广元创新成立营商环境投诉举报中心，整合纪检监察、检察、司法等职能，打造“信、访、网、电”立体受理体系，实现问题“一窗式”接待、“一站式”解决。

这座“连心桥”是否让群众真正满意？在广元市营商环境投诉举报中心：“情系企业鼎力相助”、“纾困解难真情为民”的一面面锦旗述说的暖心故事，给出了答案。

苍溪县猕猴桃食品有限公司因电价异常，而年增电费数万元，投诉后仅10天便获退费并恢复合理电价；青川县油橄榄基地因灌溉用电难题濒临绝收，中心协调供电部门3天架设1.2公里线路，让2000亩果园“解渴”重生……中心成立至今，中心累计受理投诉举报1300余件，办结1250余件，满意率达91.7%，20面锦旗成为企业口碑的最佳见证。“我们还要将跟踪回访作为常态化工作，确保群众真正满意。力求诉求问题彻底解决，得到经营主体真心点赞。”广元市营商环境投诉举报中心工作人员坚定地表示。

除此之外，在广元市营商环境“1 5”工作机制引领下，广元市聚焦政企沟通建立“面对面”恳谈交流机制，书记、市长每季度轮流召开企业家恳谈会，全方位解决企业困难问题；聚焦亲商助企，构建“专广快”在线服务机制，“12345”亲商助企热线全天候响应快办。

服务升级：政务服务实现广元速度

“从提交资料到拿到贷款，只用了20天!”四川洋通建设有限公司负责人夏先生惊喜不已。

广元市持续优化政务服务提升行政效能，企业群众办事便利度和满意度不断提升。

政务服务数字化升级。李岢洋摄

具体而言，以“高效办成一件事”改革为抓手，线上推出“广圆享”惠企平台，实现政策“一键匹配”、资金“直达快享”，2024年已累计兑现奖补资金19.63亿元，惠及企业16.3万家/次。

线下服务也毫不懈怠，在政务服务中心，“同桌式”服务取代传统柜台，70个重点项目配备“红色服务队”，并联审批、容缺受理等机制让工程建设项目审批提速50%。如今，全市98.36%的政务服务事项“网上可办”，256项服务“掌上即办”，“最多跑一次”从承诺变为常态。

政务服务做得好不好，当地企业最有发言权。广元市安驭铝合金车轮有限公司总经理助理赵刚毅表示，“广元营商环境的优化，让以往繁琐的审批事项变得快捷、省心，最快一次，工作人员在当天就帮我们处理完成了所有问题。”

向新而行：营商环境“优无止境”

从“被动受理”到“主动服务”，广元的改革步伐从未停歇。2024年，通过投诉举报中心推动外贸结汇“绿色通道”开通，助力安驭车轮公司海外订单增长30%；针对招标“隐形壁垒”，督促删除“霸王条款”，为外地企业打开公平竞争之门......一件件踏踏实实的成绩让“人人都是营商环境”的理念已融入城市血脉。

智慧服务大厅。广元市委宣传部供图

据了解，近年来广元市先后荣获中国地方政府行政效能“百高市”、全国持续优化营商环境典范城市等称号，《四川省广元市：深化现代物流“物畅其流、降本增效”改革》获评“中国改革2024年度市域改革案例”，经营主体满意度一直稳居全省前列。“优化营商环境只有进行时，没有完成时。”广元市营商办相关负责人对此表示。未来将继续以企业需求为导向，擦亮广元市营商环境投诉举报监督品牌，持续深化营商环境“1 5”工作机制，让更多企业在这片热土上如鱼得水、向阳生长。

嘉陵江水奔流不息，改革浪潮澎湃向前。广元正以营商环境的“清新空气”和“肥沃土壤”，滋养着高质量发展的参天大树，为西部崛起注入强劲动能。(王凡，李岢洋)