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朝阳:强基固本提效能 实干笃行促发展

国家税务总局朝阳市税务局党委书记、局长 王越

2025年,国家税务总局朝阳市税务局将锚定辽宁税务“东北领先、全国一流”的目标定位,树立“提站位、强基础、争一流”的工作理念,从四个维度扎实推进国家税务总局“强基工程”落实落地,为高质量推进中国式现代化税务实践贡献朝阳力量。

加强政治机关党建,筑牢思想“根基”

朝阳市税务局树牢政治机关意识,落实垂直管理要求,持续推进政治机关建设,力争以高质量的党建工作不断凝聚思想共识,为推进“强基工程”落实落地筑牢思想根基。

持续巩固拓展主题教育和党史、党纪学习教育成果。深化对党忠诚教育,严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制,坚决走好践行“两个维护”第一方阵。认真开展督察审计,狠抓问题整改跟踪问效。落实垂管为主、地方配合、各负其责、齐抓共管的党建工作机制。进一步优化基层党组织设置,加强标准化规范化建设。

聚焦税费征管主业,狠抓业务“根基”

作为地市级税务机关,朝阳市税务局深刻把握国家税务总局税费征管“强基工程”的目标任务和辽宁税务“东北领先、全国一流”的目标定位,同向发力、形成合力,以实际行动扎实推进各项工作任务。

加强收入预期目标管理,精准施策堵漏增收,全面推进组织收入效能管理体系和责任共担机制建设,把质的有效提升和量的稳步增长统一到组织收入全过程。坚持做好经济税收分析,不断拓展税费大数据应用,打造高质量分析精品。

国家税务总局朝阳市税务局聚焦创新发展需求,深入当地岩棉企业——辽宁洪海节能科技有限公司,积极开展税收宣传辅导活动,引导企业依法诚信纳税,合规经营。宋红燕摄

立足纳税人需求导向,以“政策直达”“服务直通”“效果直显”为目标,进一步完善标签化政策管理、立体化宣传矩阵和网格化辅导机制等服务方式,推动减税降费政策落地见效。健全常态化风险扫描预警机制,紧盯减免规模大、增长快、违规骗享风险大的政策,防止出现应享未享、违规享受政策的风险。

推行出口退税服务新机制,实行访谈式辅导,推行分类式服务,实施团队化作战。完善企业所得税全流程闭环管理,防范退税风险。加强个人所得税预扣预缴管理,优化申报流程,强化数据监控,完善政策宣传。持续推进水资源税改革工作,加强与财政、水利、住建等部门的协作配合,全面形成工作合力。持续推进非税收入精细化管理,加强税种、费种联动分析,确保申报数据真实、准确。

围绕税费征管基础,夯实数据“根基”

严格贯彻落实“强基工程”三年规划,夯实基础数据根基,优化征管质量指标体系和评价方案,提升税务执法行政效能。围绕税务登记、认定管理、申报纳税、欠税管理等方面,进一步完善基础数据、基础制度、基础流程、基础管理和基础力量。

应用好加油站智慧物联网管理云平台,做好系统日常运维,完善加油站税收监管新模式,尽早实现加油站“显示即开票”功能,探索搭建采集数据与加油站申报数据自动比对平台,强化危化品运输信息应用,管好加油站油品入口,深入减少税收流失。持续加强土地增值税全流程管理,逐步建立事前、事中和事后管理综合监督机制,针对重点房地产项目继续开展土地增值税清算,进一步强化朝阳市税务局提级审核。深入推进涉税专业服务行业集中管理,助力诚信执业、规范健康发展。

树牢税费皆重理念,将社保非税工作融入税收征管大格局,全方位提升社保非税工作质效。按照国家税务总局辽宁省税务局要求统一社保费征缴政策,完善配套征管制度,规范基层执法行为。完善社保费征缴争议处理机制,构建优质高效的社保费征管服务体系。

进一步强化朝阳市重点特色行业领域风险分析,提高基层相关数据核实质量,加大复查审核力度,逐步建立从“风控”到“内控”的全环节管控机制,确保风险应对质效持续提升。

聚力税收营商环境,强化法治“根基”

朝阳市税务局紧紧围绕“高效办成一件事”部署要求,持续推进“便民办税春风行动”,进一步办好惠企利民的实事好事。

国家税务总局朝阳市龙城区税务局关注如何以“税治力”激活企业发展新动能。图为税务干部来到A级纳税信用企业——朝阳精工电力有限公司进行走访调研。李欣悦摄

持续推动办税服务厅向新时代“枫桥式”办税厅转型,不断优化线上、线下服务举措。推动建设部门协同、全域联动的新型服务生态,实现办税体验从“实体跑动”到“数字直达”的转变。进一步加强纳税人诉求管理工作,完善分级分类快速响应机制,构建“诉求全面收集,处置全程可控,治理全向联动”的诉求管理新格局。持续关注大企业跨区域的利润转移,配合省局开展千户集团及附属企业的税源监控体系和指标模型建设工作,做好市县两级重点税源企业的税源分析和风险应对。

继续做好数电发票推广扩围工作,提高数电发票份数率和金额率。强化征管服务支撑,不断加强推广应用,确保新电子税局平稳运行,进一步提升线上办税缴费便利度。

持续深化依法治税,着力提升税务人员的纪法意识、规范意识、责任意识。持续增强监督合力,打好各类监督相向而行、协同发力的“组合拳”。坚持做实做强“一案双查”,提升线索“成案率”,通过追根溯源、追责问责、定期曝光,彰显“查处一案、警示一片、治理一域”的深层效应。充分发挥税务稽查“利剑”作用,严厉打击偷逃税、骗税等涉税违法行为,深入拓展部门协作机制范围,不断加强税务执法区域协同,进一步提升稽查打击震慑力度。